18亿亩！粮食安全的底线

要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。在刚刚结束的中央经济工作会议上，耕地问题被重点提及。

遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的提法，在今年下半年的政策文件中也被多次提到。

其中，国办于9月发布的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，要求采取有力措施，强化监督管理，落实好最严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线。11月国办印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，强调要充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性、紧迫性；坚持科学合理利用耕地资源，将有限的耕地资源优先用于粮食生产；严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。

为此，国办发文坚决制止耕地“非农化”，18亿亩耕地红线必须守住，粮食安全饭碗必须端牢。我国耕地资源十分紧缺，为加强耕地保护，先后颁布了《土地管理法》《基本农田保护条例》等，还出台了一系列严格耕地保护的政策措施。

一些地方有令不行、有禁不止，耕地“非农化”现象在不少地区仍然突出。在此背景下，上述《通知》强调，耕地是粮食生产的重要基础，解决好14亿人口的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。

●什么是耕地红线?

 耕地红线，是指经常进行耕种的土地面积的最低值。

●18亿亩红线最早什么时候提出?

2006年，十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，18亿亩耕地是一个具有法律效力的约束性指标，是不可逾越的一道红线。

 ●为什么必须是18亿亩？

根据国家统计局和农业农村部研究预测，2030年全国粮食需求总量为7.04亿吨，如果实现粮食95%自给目标，则需要耕地18.5亿亩。

河南省实施“六严禁”制止耕地“非农化”

日前，我省下发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，要求实施“六严禁”，坚决制止耕地“非农化”，执行更严格的耕地保护制度，守牢耕地保护红线，扛稳粮食安全重任，促进经济高质量发展。

1    严禁违规占用耕地从事非农建设。

2    严禁违法违规批地用地。

3    严禁违规占用耕地挖湖造景。

 4    严禁违规占用耕地绿化造林。

5    严禁超标准建设绿色通道。

6    严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

（转自中华粮网）