一揽子政策连发 各省明确今年粮食政策

今年以来，一揽子政策连发支持粮食生产。继中央一号文件后，各省也陆续发布省委一号文件。据不完全统计，黑龙江、河南、湖南、湖北、江苏、四川、海南等省亦将粮食安全列为“头等大事”。

在中央经济工作会议上，习总书记提到北粮南运趋势突出，存在重重隐忧。今年的一号文件特别指出，粮食“主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量”。这是强国政策，也是大国基石。

黑龙江

黑龙江是我国粮食大省，粮食产量稳定在1500亿斤以上，占全国的11.3%，三大粮食作物玉米、水稻、大豆产量均居全国之首。生产总量、商品量和调出量都连续多年位于全国第一。可以说，中国人每9碗饭，就有1碗来自黑龙江。

2021年，黑龙江粮食总产量1573.5亿斤，增产65.4亿斤，创历史新高。今年黑龙江省继续要求，坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，当好维护国家粮食安全“压舱石”，确保粮食产量保持在1500亿斤以上。全面落实强农惠农政策，合理保障农民种粮收益，让农民种粮有利可图、让产粮大县抓粮有积极性。

黑龙江省委一号文件提出，实施大豆产能提升工程。发挥政策导向作用，推动生产者补贴政策和耕地轮作制度试点向大豆倾斜。实施米豆轮作，在三江平原适宜旱作的地下水超采区、低质低效和井灌稻区探索开展水稻改种大豆试点。探索盐碱地种植大豆。

河南

作为农业大省，河南粮食总产量连续四年突破6500万吨，地位举足轻重。其中小麦种植面积全国第一，产量占全国1/4。不仅养活了近亿的常住人口,，更是每年外调出原粮及制成品600多亿斤。

2021年粮食生产受洪涝灾害影响虽有所减产，但总产量仍居全国第二位，达1308.84亿斤，已连续五年稳定在1300亿斤以上。

河南省一号文件提出全面落实粮食安全党政同责，全年粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，确保今年粮食产量稳定在1300亿斤以上。稳定粮食产能基础。扩大大豆、玉米间作套种。落实小麦、稻谷最低收购价政策。

2021年，河南遭遇特大洪涝灾害，部分粮食产区秋播受到影响。此次“省委一号文件”专门提出灾后恢复重建和防灾减灾能力建设。官方数据显示，2022年，河南省麦播面积继续稳定在8500万亩以上。

江苏

江苏是粮食生产和流通大省，2021年农业综合生产能力进一步提升，新建高标准农田390万亩，粮食总产量749.2亿斤，连续5年创历史新高。

2022年江苏省委一号文件提出，落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。

江苏省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云在发布会上表示，江苏明确全年粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上，而且还对恢复油料和大豆生产、推动大豆玉米兼容发展提出了要求，明确全省油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。可以说今年粮食安全目标更高、要求更严。

四川

四川省《关于做好2022年“三农”重点工作 全面推进乡村振兴的意见》，提出“确保粮食播种面积稳定在9500万亩以上、总产量稳定在710亿斤以上”的目标，相比2021年粮食总产量目标提高了10亿斤。

四川省委一号文件要求，落实稻谷最低收购价政策。完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴政策。实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖。

落实国家大豆振兴计划。开展大豆科技自强县建设和玉米大豆带状复合种植全程机械化试验推广。大力发展油料作物生产，深入实施“天府菜油”行动。支持建设木本油料产业集中发展带。

湖南

湖南省委一号文件要求，牢牢扛稳产粮大省政治责任，把粮食生产摆在“三农”工作首要位置，落实粮食安全党政同责要求，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定在7135万亩以上、产量600亿斤以上。

湖北

湖北，以全国3.7%的耕地生产全国4.1%的粮食，粮食连续9年稳定在500亿斤以上。2022年湖北省委一号文件明确了今年的重点工作和任务清单。

全力抓好粮食生产和重要农产品供给：（一）毫不放松抓好粮食生产。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。坚决完成国家下达的粮食生产目标任务，分解下达到市县、落实到田块，确保粮食总产稳定在500亿斤以上。挖掘再生稻、双季稻等扩面增量潜力。（二）巩固提升油料生产能力。落实中央财政产油大县奖励政策，大力推进油菜轮作。稳定大豆生产。

福建

2022年福建省委一号文件主强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

一是千方百计稳定粮食生产。落实粮食安全党政同责，健全完善粮食安全责任制，压紧压实属地责任，保障种粮农民合理收益，确保粮食播种面积、总产量只增不减。

二是突出抓好“菜篮子”供给。稳定生猪产能，保持全省能繁母猪存栏量稳定在90万头以上。大力发展设施蔬菜和夏秋高山蔬菜，提升蔬菜周年均衡供应水平。扩大肉禽、蛋禽和草食动物生产，稳步提升鲜蛋、乳制品自给水平。

三是保障农产品质量安全。支持创建优质农产品标准化示范基地，优化提升食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，保持农产品质量安全总体合格率位居全国前列。

海南

海南是全国7个粮食主销区之一。2022年中央一号文件明确提出主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，切实稳定和提高主销区粮食自给率。

海南省委一号文件发布，文件明确提出，确保粮食播种面积407.2万亩，产量29亿斤以上。这是海南省第一次明确粮食产量目标。此外，还提出健全农民种粮收益保障制度，发挥耕地地力保护补贴撬动作用，提高农民种粮积极性。

来源：中华粮网综合整理